为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，鹤岗市中级人民法院聚焦群众反映强烈的诉讼财产保全“担保难、审核慢、流程繁”等突出问题，创新建立“保全服务专窗+保险服务联动+速裁团队保障”一体化机制，打造诉前保全“快车道”，实现了保全申请“一窗受理、快速审查、高效实施”。

一、直面痛点，精准施策 

过去，当事人申请诉讼财产保全面临三大难题：

担保难：传统现金、实物担保门槛高、成本大，给当事人造成沉重经济负担；

审核慢：保全申请材料繁杂，流程冗长，难以适应紧急性需求；

流程繁：当事人多窗口、多部门间奔波问询，效率低下。 

我院直面这些痛点，统筹制度创新与流程再造，探索构建全链条、一体化的保全服务新模式。 

二、三项举措，构建高效保全通道 

（一）设立“保全服务专窗”，实现“一窗通办”

在诉讼服务中心设立专门窗口，配备专人全程指导，推行“容缺受理”机制，避免当事人反复跑腿。速裁团队法官24小时内出具裁定，实现“一站受理、全程代办、限时办结”。

（二）引入保险担保机制，破解“担保难”

与多家优质保险公司建立协作，推广诉讼保全责任保险。当事人只需支付少量保费购买保函，即可替代传统担保，显著降低维权成本。 

（三）速裁团队专项审查，压缩处置时效

组建由“法官+法官助理+书记员”构成的诉前保全速裁团队，对专窗流转案件优先审查。采用“线上审查+线下核实”模式，材料齐全案件24小时内裁定，从申请到实施保全平均耗时控制在3个工作日内，紧急案件实现“立等可取”。 

三、成效显著，群众满意度提升 

通过机制创新，我院实现了“三个提升”：

效率大幅提升：紧急案件“立等可取”，整体效率提升80%以上；

成本显著降低：保险担保方式为当事人节省担保成本数百万元；

服务体验优化：容缺受理让群众“只跑一次”成为常态。 

该机制以高效、便捷、低成本的服务，赢得了当事人的广泛好评，成为我院优化法治化营商环境、服务保障高质量发展的亮丽名片。 

四、持续深化，打造司法服务品牌

鹤岗市中级人民法院将继续完善这一机制，强化科技赋能，推进线上申请、线上审查、线上送达，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，加强对全市法院的业务指导，推动形成可复制、可推广的经验做法，持续提升司法服务质效，为优化营商环境、服务经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。