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创新解纷机制:五味子园焕生机 农户地租稳落袋

发布时间:2025-07-14 10:23:36


近日,鹤岗市东山区人民法院蔬园人民法庭创新运用“法院+”多元解纷机制,联合乡政府、区司法所、村委会等多方治理力量,成功调解一起涉及外地投资人与本地合作社的五味子种植合伙合同纠纷。该案的成功化解,既化解了60余户村民土地流转租金的欠付风险,又有效保障了当地五味子特色产业的可持续发展,成为新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的生动实践。

合同纠纷:五味子园经营陷困局

2025年5月,东山区某五味子种植合作社与外地投资人殷某之间的合作矛盾全面激化。双方就合作账目清算、利润分配等问题产生重大分歧,合作关系陷入僵局。这场纠纷的根源可追溯至2018年签订的合作协议,双方约定共同开发三十亩五味子种植基地。然而在合作期间,因财务管理制度不健全、基础设施维护权责不清等问题多次引发争议。2024年11月,合作社单方面提出解除合同,虽经殷某签收,但却坚决不认可合同已经解除。

“要是这纠纷一直拖着解决不了,合作社的资金链很可能会断裂,60多户村民的年度地租就没法兑现,今年五味子的采收也会受到影响。”蔬园乡副书记的担忧,道出了问题的紧迫性,一分一秒的拖延都可能带来更大的经济损失。

多元共治:四方联动织就“解纷网”

东山区人民法院受理该案后,立即启动涉农纠纷快速响应机制。党组书记、院长石宝鑫经研判认为,若单纯走诉讼程序可能加剧矛盾升级,于是牵头组建由法院、蔬园乡政府、区司法所、村委会构成的专项调解工作组,构建“法律规范+政策引导+乡情调解”的立体化解纷模式。

法院主动担当“领航员”,发挥专业、主导作用;蔬园人民法庭把巡回审判庭搬到了田间地头,方便当事人参与调解,并就合同解除的法律效力及违约责任进行专业释明;区司法所化身“解读者”,强化法律指引。所长金某逐条阐释协议条款,通过诉讼风险评估引导当事双方理性解决问题;村委会当好“和事佬”,注重情感疏导;村干部积极发挥调解纽带作用,运用乡规民约和乡土情感开展疏导劝解,促成双方在互谅互让基础上达成共识;乡政府做好“服务员”,统筹发展大局;乡干部向双方介绍五味子产业的扶持政策,提出兼顾租金保障与生产经营的折中方案,推动纠纷实质性化解。

夜间法庭:司法明灯照亮和解路

经过联合调解组十余轮的耐心协调,纠纷双方最终达成协议,解除原合作协议,转为由殷某等三名投资人直接承包土地并自负盈亏,同时一次性支付合作社土地承包费用,确保村民地租如期发放。

然而,当天晚上,双方对新转包合同的条款内容再生分歧,分别向法院陈述各自的诉求和困难。面对突发状况,主审法官决定开设“夜间法庭”,法官逐项审核新合同条款,重点就违约责任、收益分配等核心条款进行法律释明,并预判履约风险,协助双方完善风险防控条款,最终促成双方当场签署调解协议书及新的承包合同。

枫桥经验:“小法庭”守护“大民生”

“多亏法官和乡干部帮忙算清‘法律账’‘经济账’,不然这烂摊子真不知咋收场”,合作社负责人姜某感慨道。

投资人殷某也表示:“新模式权责更清晰,我们能安心经营了”。

6月30日,村民代表姜某送来锦旗,“为了这桩纠纷,我们前前后后折腾了好几年,感谢法院帮我们彻底解决了”。石院长接过锦旗后表示:“群众满意就是对我们工作的最大肯定,这面锦旗既是鼓励,更是鞭策,我们将持续深化诉源治理,完善多元解纷机制,为乡村振兴提供更优质的司法服务”。

该案的圆满化解,是东山区人民法院深入实践新时代“枫桥经验”的一个生动缩影。近年来,该院着力构建“法院+N”多元解纷网络,通过巡回审判、联调共治等工作机制,已成功化解涉农纠纷43起,为乡村振兴提供了有力司法保障。


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