年初以来,鹤岗中院按照“一要二统三抓实”工作总思路,以“三争”晋先为工作总抓手,着力构建党建与业务融合发展的“五牢记、五融合”实施体系,以打造“五(吾)心向党”党建品牌作为机关党建引领法院工作的切入点和突破口,创新推行“微党课”“微阵地”“微廉政”“微管理”“微服务”的“五微”工作法,全力推动党建、队建和审判执行业务相互融合、相互促进,让理想信念坚定、司法办案公正、护航大局有力、党群关系融洽、改革创新活跃、队伍素质过硬成为鹤岗中院党建工作最鲜明标识。
主要做法和成效
一、开设“微党课”,增强党员教育推动力。一是上好理想信念“政治课”。发挥党组“头雁”作用,严格落实党组理论学习中心组学习、“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是将习近平总书记到我省视察期间的重要讲话重要指示精神作为重中之重,坚持先学一步、学深一层。党组成员结合“三会一课”、主题党日等活动,深入分管条线、所在党支部、党建联系点等开展专题宣讲。二是上好理论学习“必修课”。坚持政治轮训全覆盖,建立“党课人人讲,人人听党课”学习制度,每周五常态化开展主题党日活动,让院党组成员、处级干部、党员干部轮流上台授课,通过“微党课”的学习,改变以往“听多、看多、思考少、参与少”的问题。
二、打造“微阵地”,提升组织生活凝聚力。一是以特色创建夯实基层堡垒。落实党建主体责任,通过整合党支部、设立党小组,形成条块结合、上下贯通、层层负责的管党治党责任体系。创建“一支部一品牌”,打造“服务筑初心 党徽耀天平”“惠民利企 助力营商”“警心向党”等一批支部特色党建品牌。二是以刚性落实打造过硬队伍。进一步强化党员教育管理,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为基层党组织的一项重大任务抓紧抓好,通过规范党员徽章佩戴、设立党员先锋岗等措施,增强干警党员意识、党性修养和党纪观念。三是以“书香机关”构筑红色阵地。建成院史馆、党建廉政文化厅、法治宣传展厅等场馆,建立红色放映厅,开设“红色观影课堂”,打造“红色书屋”,综合运用图片、文字、声音、影像等方式,多角度、立体化、生动直观地展示党的奋斗历程和党建创新成果。
三、推行“微廉政”,提高干警拒腐防变抵抗力。一是持续深化纪律教育,传导“责任压力”。定期开展廉政警示教育,制发年度党风廉政建设工作要点,严格落实党风廉政建设责任制,集中开展以案释纪警示教育大会,每季度听取市中院各庭室、各基层法院廉政建设工作情况,倒逼各级责任落实。二是持之以恒正风肃纪,严守“法纪底线”。持之以恒落实好中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新表现,研究制定《鹤岗市中级人民法院党员干部“八小时以外”行为规范(试行)》,持续开展新时代政法干警“十个严禁”学习教育活动。三是严格规范司法行为,提升“司法公信力”。优化完善从严监督管理体系,常态化整治司法作风顽瘴痼疾,会同驻法院纪检监察组召开会商会议,拧紧“三不”一体责任链条,重点整治违反防止干预司法“三个规定”行为,从严查处问责败坏风气、破坏人民法院形象的人和事。
四、运用“微管理”,保障制度落实执行力。一是抓司法理念转变。聚焦审判理念现代化,深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“能动司法大讨论”促“三争”晋先活动,围绕“五牢记、五融合”“能动司法”“‘三争’晋先”“八个关系、扪心八问”等主题,开展“一月一主题”专题研讨,持续强化“如我在诉”意识。二是抓司法责任制落实。聚焦审判管理现代化,构建明责、履责、考责、问责“链条化”办案责任体系,定期召开专题调度会和条线指导会,及时准确掌握工作动态,推动责任和压力一贯到底,确保各项部署要求落实落细。三是抓质效指标提升。以审判管理现代化统揽审判执行各项指标,建立“三争”晋先绩效晾晒“红黑榜”,紧盯任务台账,每月晾晒指标、每季评估纠偏,定期分析研判,加强督导推进,奋力推动各项质效指标晋位争先。
五、做实“微服务”,凝聚服务发展向心力。一是推进诉源治理走深走实。坚持人民至上宗旨,树牢司法为民理念,积极构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,建立“四化融合”多元解纷模式。截至11月底,诉讼新收案件同比下降29.26%;执行新收案件同比下降34.91%;诉讼案件调解率同比提升9.47个百分点。二是助力优化法治化营商环境。坚定不移贯彻新发展理念,积极回应民营企业和民营企业家司法需求,深入开展“暖企”“助企”“护企”“安企”行动,加强法院与企业间常态化沟通联络机制建设,通过入企结对联络、定期举行座谈、宣讲法规政策等方式,为企业提供到位不越位诉讼服务。