年初以来,鹤岗中院认真贯彻落实省高院部署要求,牢固树立能动司法理念,以“三争”晋先为工作总抓手,积极探索执源治理新模式,在执审高效衔接、执前预防督促、执行全流程调解三个环节集中发力,努力打造执行案件全链条、一体化管控体系,大力推行分段集约执行模式,以“三个聚焦”推动执源治理、提升质效指标、遏制案件增量。截至5月31日,鹤岗两级法院执行案件执结率及首执“三项指标”排名全省第一;执行新收案件(不含执保类)同比下降11.91%。
一是聚焦资源整合,执行事务集约化办理
从着力解决执行工作力量分散、衔接不畅、质效不优等堵点、难点问题入手,在两级法院建立集案件查询、联系法官、材料收转、执前和解、执行查控、执行监督等多功能于一体的执行事务服务中心,设立执行立案、辅助事务、执行查控、执行监督4个服务窗口,搭建“规范、阳光、高效、便民”一站式执行服务平台,集约化推进案件受理、诉求回应等执行服务事项,实现流程运转集约高效、节点管控全面透明、监督预警同步精准、案款管理精细规范。截至5月31日,鹤岗两级法院执行事务服务中心累计接待当事人案件查询871人次,解答诉求836人次,发放案件执行款933.44万元。
二是聚焦执源治理,因势利导促成和解
推行“执前督促+失信预警”模式,成立执前辅助团队,集中办理执前督促案件,督促当事人自动履行或在合法自愿的基础上达成和解,努力将执行纠纷化解于诉前,促成执前和解案件10件。完善诉执衔接机制,强化执行优先理念,推动立案、审判与执行工作高效衔接,执行法官在诉讼案件调解和执行案件立案前提前介入,精准提供和解方案,促进庭审和解及自动履行。
三是聚焦流程再造,优化执行权运行机制
以重塑执行流程为切入点,彻底打破“一人全案一执到底”传统办案模式,大力推行集约分段执行,设立执行裁决组、综合事务组、财产查控组等多个办案组,更加高效统筹调度执行人员和执行资源,进一步提升执行工作质效。抽调精干力量组建快执团队,对小标的案件、采取财产保全已冻结财产且能足额清偿的案件及房屋车辆过户等行为履行执行案件开通绿色通道,在执行立案前,由快执团队督促被执行人自动履行义务。截至5月31日,鹤岗两级法院累计速执案件682件,合并执行案件16件,结案平均用时缩短11天,源头减少执行增量取得明显成效。