为努力打赢基本解决执行难这场硬仗,实现“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标,鹤岗中院深入贯彻“全市法院基本解决执行难暨执行案款清理工作动员部署电视电话会议”精神,全面部署、奋发进取,争取在两到三年的时间里基本解决执行难问题。
一、明确目标,统一认识。全市两级法院要按照最高院确定的基本解决执行难的总体思路和工作目标,从讲政治、顾大局、抓执行、提公信、树形象的高度认识这一工作部署,从加强对执行工作的组织领导、提高执行信息化水平、规范执行行为、采取有力措施、用足用活信用惩戒、加强协调配合等方面入手,攻坚克难,真抓实干,努力破解影响推进执行工作的瓶颈和障碍。
日前,中院召开党组会对执行案款专项清理活动进行研究部署,并制定了方案,成立了由朱德臣院长任组长的清理活动领导小组。随后召开了执行工作会议,要求所有执行干警将执行案款专项清理活动与“清理执行积案”专项活动紧密结合,同步推进,确保两项活动取得实效,打好解决执行难攻坚战的“第一枪”。
二、深化执行公开,全力推动执行信息化建设。以公开促公正,在案件执行过程中通过工作日志留痕、法律文书留痕、移动通讯终端留痕实现执行案件全程留痕,最大限度地为当事人和社会公众提供全方位、多角度、实时性的执行公开服务,全面推进阳光执行。执行指挥中心将“点对点”“总对总”网络查控系统、远程视频指挥调度系统有效整合,通过两级法院配备的执行指挥车辆和执行干警配备的移动手持终端,对现场执行、应急突发、联合行动等实时调度指挥,及时妥善处置突发事件,最大限度地保障申请执行人的合法权益。
三、强化执行措施,加大惩戒打击力度。多措并举,对规避执行、抗拒执行的被执行人,适时采取训诫、罚款、拘留等惩治措施,持续加大拒执犯罪打击力度,与公安、检察机关沟通,密切配合,对构成犯罪的形成打击合力,一律追究刑事责任,充分发挥刑罚对失信被执行人的制裁和警示作用,做到惩处一案、震慑一批、教育一片;加大对下落不明的被执行人进入“协助查找被执行人名单库”的力度,通过公安机关查找被执行人下落,让“老赖”无处可藏、无路可逃。
四、规范执行行为,建立一支强有力的执行队伍。要落实推进执行案件的分类管理,严格区分“执行难”和“执行不能”两类案件;加强案件信息的集中管理,规范执行案款发放,强化执行过程全程监督,建立从内到外、从上到下全方位监督管理体系。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力加强思想政治教育,打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的执行队伍,为基本解决执行难提供根本保障。要通过完善廉政建设惩防体系,切实建立起执行人员职业行为监督制约长效机制。通过严格绩效考核及责任追究和处罚机制,从源头遏制违法违纪行为发生。从加强执行技能培训入手,确保全市法院执行人员业务素质和执行能力适应新形势和新任务的要求。
五、坚决依靠党的领导,积极寻求社会各界支持。要多管齐下,对执行难实行综合治理。建立健全执行工作全社会联动机制,取得社会各界对法院执行工作的支持和理解。经常向党委汇报工作,重视加强与新闻媒体的联动,充分认识新闻媒体对促进执行工作的积极作用,及时、正确地对活动开展情况进行正面宣传和报道,通过社会舆论形成强大震摄作用,保持执行高压态势。
鹤岗市两级法院干警要以高昂的斗志,饱满的精神,全新的姿态,奋发进取,团结协作,努力打赢基本解决执行难这场硬仗,维护司法公正,服务经济发展,为美丽鹤岗建设作出应有的贡献。