今年是“基本解决执行难”决战之年，为全面展示全市法院决战决胜“基本解决执行难”的积极作为和生动实践,更好地满足人民群众对人民法院执行工作的知情需求,赢得人民群众对执行工作的理解、支持和认可,推动“基本解决执行难”工作深入开展,根据最高人民法院《关于做好决胜“基本解决执行难”宣传工作的通知》(法明传[2018]209号)和省法院《关于做好决胜“基本解决执行难”新闻宣传工作的通知》（法明传[2018]65）的要求,全市法院要采取超常规举措全面加强执行宣传,营造强大宣传声势,为决胜“基本解决执行难”提供有力舆论支持。现就有关事宜通知如下：
一、明确决胜“基本解决执行难”宣传工作总体思路
决胜“基本解决执行难”宣传工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕最高人民法院党组决策部署,紧扣坚决如期打赢“基本解决执行难”决胜仗这个任务和目标,进一步提高政治站位,提升思想认识,切实落实“三同步”要求,紧密配合攻坚执行难整体作战行动,坚持工作“一盘棋”,上下整体联动,集中持续组织开展新闻宣传活动,充分展示广大法院干警坚定信念、排除万难、决战决胜的精神风貌,充分展示执行攻坚战取得的重要进展和胜利成果,充分展示攻坚执行难给人民群众带来的获得感,引导社会公众认清执行难与执行不能的区别,为决胜“基本解决执行难”提供有力舆论支持。
二、落实决胜“基本解决执行难”八项重点宣传工作
一是宣传报道动员部署落实情况。在最高人民法院召开全国法院决胜“基本解决执行难”工作动员部署大会后,全市法院要积极行动,及时召开动员部署会落实最高人民法院和省法院要求,要及时组织报道本级法院落实惰况,向全社会传递人民法院以总攻的姿态,决胜的信念,坚决如期打赢“基本解决执行难”决胜仗的锉锵声音。
二是宣传报道涉民生执行案件专项行动。根据最高人民法院要求和工作安排,全省各级法院今年将集中开展涉民生专项执行活动。各基层法院要充分利用省电视《新闻夜航》、《夜航说法》栏目这个平台,与组织地方媒体和法院自有媒体相结合,开展立体化、多形式、全媒体宣传报道,充分宣传人民法院涉民生执行工作成效。
三是宣传报道涉执行典型案例.对重大、典型以及社会关注的执行案件,选择有新闻宣传价值的案件,组织媒体进行报道,对社会关注大案要案执行的重要环节或执行活动现场组织电视和网络媒体直播;以新闻发布会、通气会、新闻通稿等多种形式,定期发布打击拒执犯罪、失信惩戒等涉执行典型案例;对个别地方党政机关拒不履行生效判决的典型案例,组织体进行曝光,以舆论监督的方式形成震慑,促进此类案件的执行。
四是宣传报道攻坚执行难经验做法,组织执行部门、新闻宣传部门及时梳理总结在解决执行难过程中探索的好经验好做法,收集相关典型案例,组织媒体进行充分报道。
五是宣传报道巡査督导和人大代表、政协委员视察执行工作。根据本级法院开展的执行巡查督导工作安排,进行积极、稳妥、充分的宣传报道。积极宜传报道代表委员参与执行活动的情况,充分争取他们对执行工作的理解认同。
六是宣传报道第三方评估情况。配合第三方评估机构公布修订后的指标体系、达标标准,第一批、第二批和第三批第三方评估结果等工作,相关法院要做好新闻宣传工作。
七是宣传报道执行干警先进典型。要从广大执行干警中发现、挖掘先进典型人物,宣扬他们敢于担当、拼博奋斗、司法为民、秉公执法、屡创佳绩的感人事迹和时代精神。
八是集中宣传基本解决执行难成效。通过通报执行工作成效、发布重大典型执行案例等形式,宣传近三年来基本解决执行难工作成效,此项工作在9月至10月初组织落实。
三、用好全国法院决胜“基本解决执行难”信息网
4月13日,全国法院决胜“基本解快执行难”信息网
(http://jszx.court.gov.cn)已经正式上线,各基层院党组要高度重视,积极通过中院宣教科、执行局综合科向主网站报送稿件(相关图片请发高清原图,相关视频格式为MP4),为网站提供强大的内容支撑,让全国法院决胜“基本解决执行难”信息网成为社会公众了解人民法院执行工作的重要窗口,成为全国法院展示“基本解决执行难”工作成效的权威平台,成为加强执行法治宣传、赢得社会理解认同、凝聚工作合力的强大阵地。
四、进一步提升决胜“基本解决执行难”宣传工作水平
一是加强组织领导。各基层法院党组要高度重视决胜“基本解决执行难”新闻宣传工作,以问题为导向,采取超常规举措全面加强执行宣传。要组成决胜“基本解决执行难”宣传工作专班，加大集中宣传力度，强化宣传效果。
二是加强联动配合、形成合力。要树立执行宣传“一盘棋”思想,执行、新闻宣传等部门要加强工作配合,各基层法院执行部门要明确专人负责宣传工作,及时提供典型案例和新闻素材,配合做好相关宣传活动;加强上下级法院宣传联动,各司其职,整体作战,进行立体化、多形式、全媒体宣传报道,各基层法院重大执行新闻宣传工作安排、重要新闻策划,要积极主动向上级法院报告。
三是要创新宣传报道形式。根据工作安排,抓住时问节点,围绕工作效果创新,灵活运用媒体专访、网络访谈、提供新闻通稿、组织现场采访报道、专家访谈或刊发专家文章、网络直播、微博直播、发布H5、微视频等新煤体产品、制作微电影等全体形式,利用报纸、广播、电视、网络、移动客户端等传播载体,做好决胜“基本解决执行难”各项宣传报道任务的落实。各基层院要充分运用人民群众喜闻乐见的网络直播形式,每月至少组织开展一次电视媒体为主平台的全媒体网络直播,让社会公众更加了解执行干警的辛勤付出、突出成效,努力贏得更广泛的理解和支持持要通过集体会商等方式研究设置议题,有重点地在省电视《新闻夜航》、和《夜航说法》栏目目播出,并及时邀请当地主流媒体专题跟踪、采写,占领新闻舆论阵地,形成强大宣传阵势。
四是要妥善引导媒体和社会公众理性认识“执行不能”情况。可以根据案件执行情况,采用以案普法、直播执行等形式,做好相关新闻舆论引导工作,受善引导社会公众理性认识执行难与执行不能的区别,増强对执行工作的理解认同,增强风险防范意识。
五是按照“三同步”要求妥善做好舆论引导工作,要切实落实“三同步”原则,相关部门各负其责,提前进行风险研判,对于存在较高风险的执行行动要提前制定“三同步”预案,统筹各方资源力量,确保取得良好效果。要切实加强涉执行舆情监测,对于监测发现的相关舆情,及时核实情况,依法进行处置。
六是要认真总结经验,及时报告相关情况。各中院要结合各自地域特点、自身工作实际,切实抓好各项执行工作、新闻宣传工作任务落实。有关重大执行活动、重大新闻宣传工作成效,要及时报到市法院宣教科。
政治部
2018年5月2日
