一、民事诉讼举证须知
(一) 当事人的举证责任
1、民事诉讼法第六十四条规定,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
2、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。
3、当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的,可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。
4、如当事人向人民法院提交的证据系在中华人民共和国领域外形成的,该证据应当经所在国公证机关予以证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。当事人向人民法院提供的证据是在港、澳、台地区形成的,应履行相关证明手续。
5、当事人提供外文书证或外文说明资料,应附中文译本。
6、当事人应当对其提交的证据材料逐一分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,签名盖章,注明提交日期,并依对方当事人人数提供副本。
(二) 当事人向人民法院申请调查取证
1、当事人因客观原因不能自行收集的证据,可申请人民法院调查收集。
2、 符合下列条件之一的,当事人及其诉讼代理人可以申请人民法院调查收集证据:
(1) 申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料;
(2) 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料;
(3) 当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。
3、当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据,应当提交书面申请。申请书应当载明被调查人的姓名或者单位名称、住所地等基本情况、所要调查收集的证据的内容、需要由人民法院调查收集证据的原因及其要证明的事实。
4、当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据,不得迟于举证期限届满前七日;适用简易程序审理的案件,该申请可在举证期限届满前提出,但要给法官留有适当时间。人民法院对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的,应当向当事人或其诉讼代理人送达通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起三日内向受理申请人的法院书面申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起五日内作出答复。
5、当事人依据民事诉讼法第七十四条的规定向人民法院申请保全证据的,不得迟于举证期限届满前七日。当事人申请保全证据的,人民法院可以要求其提供相应的担保。
6、当事人申请鉴定,应当在举证期限内提出。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人,在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预缴鉴定费用或者拒不提供相关材料,致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的,应当对该事实承担举证不能的法律后果。
7、当事人申请鉴定经人民法院同意后,由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员,协商不成的,由人民法院指定。
8、当事人对人民法院委托的鉴定部门作出鉴定结论有异议申请重新鉴定,提出证据证明存在最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条所列情形之一的,人民法院应予准许。对有缺陷的鉴定结论,可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的,不予重新鉴定。
(三) 举证期限逾期提供证据的法律后果
1、举证期限可以由当事人协商一致,并经人民法院认可。由人民法院指定举证期限的,指定的期限不少于三十日,自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。
2、申请鉴定、增加、变更诉讼请求或者提出反诉,应当在举证期限届满前提出
3、申请证人作证,应当在举证期限届满的十日前向本院提出书面申请。
4、申请证据保全,应当在举证期限届满的七日前提出,本院可根据情况要求申请方提供相应的担保。
5、当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据,不得迟于举证期限届满前七日。
(四) 当事人逾期提供证据的法律后果
当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的,应当在举证期限内向人民法院申请延期举证,但需经人民法院准许;当事人在举证期限内不提交证据,视为放弃举证权利。对于当事人逾期提交的证据,人民法院审理时不组织质证,但经对方当事人同意质证的除外。当事人在延长的举证期限内提交证据材料仍有困难的,可以再次提出延期申请,是否准许由人民法院决定。
(五) 交换证据的时间
1、经当事人申请,人民法院可以组织当事人在开庭审理前交换证据。
2、人民法院对于证据较多或者复杂疑难的案件,应当组织当事人在答辩期届满后、开庭审理前交换证据。
3、交换证据的时间可以由当事人协商一致并经人民法院认可,也可以由人民法院指定。
4、人民法院组织当事人交换证据的,交换证据之日举证期限届满。当事人申请延期举证经人民法院准许的,证据交换日相应顺延。
(六) 下列侵权诉讼,按照以下规定承担举证责任
1、因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼,由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任;
2、因高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任;
3、因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;
4、因建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼,由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任;
5、因饲养动物致人损害的侵权诉讼,由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任;
6、因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任;
7、因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;
8、因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。
有关法律对侵权诉讼的举证责任有特殊规定的,从其规定。
(七) 下列事实,当事人无需举证证明
1、众所周知的事实;
2、自然规律及定理;
3、根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则能推定出的另一事实;
4、已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实;
5、已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实;
6、已为有效公证文书所证明的事实。
前款1、2、3、5、6项,当事人有相反证据足以推翻的除外。
(八) 合同纠纷案件中的举证责任
1、在合同纠纷案件中,主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;
2、主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。
3、对合同是否履行发生争议的,由负有履行义务的当事人承担举证责任。
4、对代理权发生争议的,由主张有代理权一方当事人承担举证责任。
(九) 动争议纠纷案件中的举证责任
在劳动争议纠纷案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任。
(十) 诉讼过程中应注意的问题
1、诉讼过程中,一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。
2、对一方当事人陈述的事实,另一方当事人既未表示承认也未否认,经审判人员充分说明并询问后,其仍不明确表示肯定或者否定的,视为对该项事实的承认。
3、当事人委托代理人参加诉讼的,代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外;当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的,视为当事人的承认。
4、当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意,或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的,不能免除对方当事人的举证责任。
(十一)《民事诉讼法》第一百二十五条第一款规定的“新的证据”,是指以下情形:
1、一审程序中的新的证据包括:当事人在一审举证期限届满后新发现的证据;当事人确因客观原因无法在举证期限内提供,经人民法院准许,在延长的期限内仍无法提供的证据。
2、二审程序中的新的证据包括:一审庭审结束后新发现的证据;当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许,二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。
(十二) 新证据的提出时间
1、当事人在一审程序中提供新的证据的,应当在一审开庭前或者开庭审理时提出。
2、当事人在二审程序中提供新的证据的,应当在二审开庭前或者开庭审理时提出;二审不需要开庭审理的,应当在人民法院指定的期限内提出。
3、当事人举证期限届满后提供的证据不是新的证据的,人民法院不予采纳。
4、当事人经人民法院准许延期举证,但因客观原因未能在准许的期限内提供,且不审理该证据可能导致裁判明显不公的,其提供的证据可视为新的证据。
《民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(一)项规定的“新的证据”,是指原审庭审结束后新发现的证据。
(十三) 再审时的举证
1、当事人在再审程序中提供新的证据的,应当在申请再审时提出。
2、一方当事人提出新的证据的,人民法院应当通知对方当事人在合理期限内提出意见或举证。
二、行政诉讼举证须知
(一) 举证责任分配和举证期限
1、向法院提起行政诉讼,应当提供符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中,应当提供在行政程序中曾经提出申请的证据材料,但下列情形除外:被告应当依职权主动履行法定职责的;原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。如果被告认为您的起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。
2、作为原告,有权向法庭提供证明被诉具体行政行为违法的证据。如果提供的证据不成立,并不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。
3、原告或者第三人应当在开庭审理前或人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当理由申请延期提供证据的,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的,视为放弃举证权利。
这里需要特别提醒的是,过去有些案件当事人出于种种考虑,把本应在第一审程序中出示的证据隐藏起来,等到上诉过程中再提出。从2002年10月起,如果是案件的原告或者第三人,在第一审程序中应当提供有关证据,无正当理由未提供,而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予采纳。
(二) 提供证据的要求
1、如果向法院提供书证,应当符合以下要求:
(1) 提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无异的复印件、照片、节录本;
(2) 提供由有关部门保管并签章证明的书证原件的复制件、影印件或抄录件;
(3) 提供报表、图纸、帐册等书证的,应附有说明。
2、提供物证应当符合以下要求:
(1) 提供原物确有困难的,可以提供与原物核对无误的复制件或证明该物证的照片、录像等;
(2) 原物为数量较多的种类物的,提供其中的一部分。
3、提供计算机数据或视听资料的,应当符合以下要求:
(1) 提供资料的原始载体确有困难的,可以提供复制件;
(2) 注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;
(3) 声音资料应附有该声音内容的文字记录。
4、提供证人证言的,应当符合以下要求:
(1) 写明证人的基本情况;
(2) 证人签名或盖章;
(3) 附有身份证复印件等证明证人身份的文件。
5、提供在行政程序中采用的鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项、由鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人和鉴定部门的盖章。
6、您在提供证据时,应当对提交的证据材料分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,签名或盖章,注明提交日期。人民法院收到您提交的证据后,将出具收据。
7、对案情比较复杂或者证据数量较多的案件,人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据,并将交换证据的情况记录在卷。
(三) 调取和保全证据
1、作为行政诉讼的原告或第三人,如果不能自行收集,但能够提供确切线索的,可以申请法院调取:
(1)由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料;
(2)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料;
(3)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
申请人民法院调取证据,需要在举证期限内提交申请书,申请书应当写明:
(1)证据持有人的基本情况;
(2)拟调取证据的内容;
(3)申请调取证据的原因及其要证明的案件事实。
2、提交的调取证据申请,经人民法院审查符合证据条件的,人民法院将及时决定调取;不符合证据条件的,人民法院将向您送达通知书,说明不准许调取的理由。如果您对此有异议,还可以申请复议,人民法院将在收到申请后5日内答复。
3、根据行政诉讼法第三十六条规定,可以向人民法院申请保全证据,但应当在举证期限届满前提出书面申请,并说明证据名称和地点、保全内容和范围、申请保全理由等事项。人民法院可以要求您提供相应担保。
4、作为行政诉讼的原告或第三人,如果您有证据或有正当理由表明被告提交的鉴定结论可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,或者提出证据证明人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论可能有错误而申请重新鉴定的,人民法院应予准许。
5、作为当事人,如果对需要鉴定的事项负有举证责任,在举证期限内无正当理由不提出鉴定申请、不预缴鉴定费用或者拒不提供相关材料,致使案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的,应当对该事实承担举证不能的法律后果。